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  • 索引號:
    000014349/2022-00597
    統一登記號:
    YHDR-2022-01001
    公開責任部門:
    區司法局
    發布日期:
    2022-02-07
    生效日期:
    2022-02-07
    信息時效期:
    2027-02-07
    公開方式:
    政府網站
    公開范圍:
    全部公開

    長沙市雨花區人民政府辦公室關于印發長沙市雨花區政府投資信息化建設項目管理辦法的通知

    發布日期:2022-02-07    來源:區司法局

    雨政辦發〔20223


    雨花經開區,火車南站地區綜管辦,長沙片區雨花管委會,鎮人民政府,各街道辦事處,區直各部門單位:

    《長沙市雨花區政府投資信息化建設項目管理辦法》已經區人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。


    長沙市雨花區人民政府辦公室

    202218


    長沙市雨花區政府投資信息化建設項目

    ??理??辦??法


    第一章??總則


    第一條??為落實“三高四新”戰略,加強全區政府投資信息化建設項目的統籌集約、規范高效管理,高質量打造“新型智慧城市示范城區”,根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》《政府投資條例》等法律、法規,以及國家、省、市信息化建設項目管理和長沙市人民政府投資建設項目管理有關要求,結合雨花區實際情況,制定本辦法。

    第二條??本辦法所稱政府投資信息化建設項目,是指全區各部門單位運用計算機、網絡、通信等現代信息技術,使用下列資金進行新建、續建、擴建或改建,支撐履行管理和服務職能的項目,主要包括信息應用系統、信息網絡系統、信息資源系統等,不包含系統運行運維服務、信息技術咨詢服務、測試評估認證服務、純硬件設備及套裝軟件購買等。

    (一)區本級財政預算資金。

    (二)地方政府債券資金。

    (三)國際金融組織和國外政府貸款等政府主權外債資金。

    (四)上級部門專項補助資金。

    (五)其他納入財政管理的資金。

    第三條??政府投資信息化建設項目管理遵循“統籌規劃、統一標準、集約建設、融合共享”的原則,建立整體協同、規范高效、動態管理的運行機制。

    (一)區新型智慧城市和數字政府建設工作領導小組負責審定政府投資信息化建設項目相關規劃計劃,研究協調重大問題、重大事項等。

    (二)區發展改革局承擔政府投資綜合管理和統籌協調職能,負責建設項目前期工作統籌、建立管理政府投資建設項目庫、編制和下達政府投資年度計劃,指導協調區數據資源管理部門編制政府投資信息化建設項目年度計劃和儲備目錄并統籌納入政府投資年度計劃。

    (三)區數據資源中心承擔政府投資信息化建設項目的監督管理和統籌調度職責,負責制定相關標準規范;組織協調項目規劃、計劃、管理工作,督促項目建設單位配合發展改革和統計部門做好項目投資統計入庫工作;對項目進行前置技術審查,組織開展項目評審,下達可行性研究報告批復、初步設計和設計概算批復;組織項目驗收及運行后評價。

    (四)區委網信辦負責政府投資信息化建設項目的網絡安全審查,依法開展網絡安全監督。

    (五)區委機要局負責政府投資信息化建設項目商用密碼應用工作的監督管理,對“三同步一評估”要求落實情況、評估后問題整改情況等進行督促檢查。

    (六)區財政局負責政府投資信息化建設項目建設資金統籌管理、項目年度資金預算安排、政府采購監管、預算(招標控制價)評審、涉及資金變更事項的審查、項目建設資金的使用情況監督。

    (七)區審計局負責對政府投資信息化建設項目進行審計監督。

    (八)區司法局負責政府投資信息化建設項目合同的統一監督管理。

    (九)承擔政府投資信息化建設項目建設任務的單位(以下簡稱建設單位)負責項目的設計、建設、管理等工作。全區各部門單位、區屬國有企業應對下屬二級機構的項目進行統籌管理。

    (十)雨花城市建設投資集團有限公司負責區級新型智慧城市建設國有專業公司——長沙市雨花智慧城市建設與運營有限公司(以下簡稱雨智公司)的經營管理,區數據資源中心會同相關部門對雨智公司進行業務指導和監管考核,區國有資產事務中心負責加強對雨智公司的監督。雨智公司依法依規通過政府采購或招投標程序,參與政府投資信息化建設項目建設總集成及建設運營服務。

    第四條??跨部門、跨業務、多用戶單位場景的基礎性、支撐性、公共性政府投資信息化建設項目,由區數據資源中心負責建設;涉及多個需求部門共同參與的業務性項目,由牽頭單位負責建設;其他業務性項目按照“部門主導、部門主責”的原則,由各相關單位負責建設。

    第五條??項目建設單位應當按照《中華人民共和國網絡安全法》等法律、法規以及黨政機關安全管理等有關規定,建立網絡安全管理制度,開展信息安全等級保護工作,加強政府投資信息化建設項目與數據資源的安全保密工作,保障信息系統安全穩定運行。

    第六條??項目建設單位應當按照《中華人民共和國密碼法》等有關法律、法規和標準規范的要求,同步規劃、同步建設、同步運行密碼保障系統并定期進行評估,并將密碼應用方案和安全性評估報告報區委機要局備案。

    第七條??按照有關規定,全區各部門單位的政府投資信息化建設項目,所有軟硬件須嚴格按照信創產品采購要求執行。報批階段,要在項目方案中對信創產品的使用情況進行說明。項目軟硬件采用信創產品情況、商用密碼應用和網絡安全審查情況,作為項目驗收的重要內容。

    第八條????區數據資源中心負責管理全區新型智慧城市建設專業技術委員會和專家咨詢委員會,組織開展技術評審;依法委托專業的第三方機構,組織進行項目技術管理服務。

    第九條??區數據資源中心負責建設長沙市雨花區新型智慧城市項目全生命周期管理系統,與長沙市工程建設項目審批管理系統(即“多規合一”投資項目在線審批監管平臺)實現互通共享,相關建設單位、行政審批部門依托系統進行項目申報、審批管理和資料報送。


    第二章??項目規劃計劃管理


    第十條????區數據資源中心組織編制全區新型智慧城市區域規劃,經區新型智慧城市和數字政府建設工作領導小組審定,報區人民政府批準后組織實施。區級信息化建設重點單位按照全區整體規劃,編制信息化專項發展規劃,經區數據資源中心審核,報區新型智慧城市和數字政府建設工作領導小組審定后實施。

    第十一條??政府投資信息化建設項目年度計劃編制遵循全區新型智慧城市區域規劃和行動計劃,堅持“設計先行、有序實施”的原則。

    (一)區數據資源中心根據全區新型智慧城市區域規劃、相關單位信息化發展規劃及實際工作需求,組織相關單位研究建立中長期信息化建設項目庫,報區新型智慧城市和數字政府建設工作領導小組審定,并每年動態更新。各相關單位的項目應及時入庫儲備,未入庫的項目原則上不得進入政府投資信息化建設項目年度計劃和儲備目錄。

    (二)相關單位結合全區中長期信息化建設項目庫及工作需求提出項目建設申請,經區數據資源中心提出意見,報區人民政府同意后,組織開展可行性研究報告編制并向區數據資源中心報批。

    (三)區數據資源中心組織有關職能部門開展可行性研究報告審批,程序按本辦法第十七條第一項辦理。項目可行性研究報告評審通過后,區數據資源中心下達聯合評審意見,作為相關單位申報下一年度項目預算的依據。

    (四)相關單位每年9月上旬前向區數據資源中心報送下一年度項目計劃,未取得可行性研究報告聯合評審意見的項目原則上不能申報。區數據資源中心會同區發展改革局、區財政局,根據可用建設資金規模、項目輕重緩急等,編制形成下一年度政府投資信息化建設項目建議計劃,由區發展改革局統籌納入政府投資年度計劃建議方案,報區人民政府常務會議審定后下達,計劃下達后報長沙市數據資源管理局備案。

    第十二條????已通過可行性研究報告評審,但資金來源和年度投資額未明確,預計當年能達到條件并開工的項目,編入儲備目錄,作為年度計劃的附件一并報批和印發,待條件成熟后滾動進入年度計劃。

    第十三條??項目年度計劃外且未進入儲備目錄的項目,不予安排建設資金。存在特殊情況需在本年度新增建設并安排資金的項目,須報區人民政府批準,其中總投資1000萬元以下的經區人民政府分管副區長同意后,報區人民政府常務副區長批準;情況較為復雜、總投資1000萬元(含)以上的還須報區人民政府區長批準。

    第十四條??政府投資信息化建設項目年度計劃確定后必須嚴格執行。確需調整的,由區數據資源中心會同區發展改革局根據建設單位的申請提出調整方案,報區人民政府常務副區長批準后實施。

    第十五條??總投資30萬元以下的政府投資信息化建設項目,已明確資金來源且原則上在部門經費預算總額范圍統籌解決的,不列入項目年度計劃,無需辦理審批,由建設單位自行組織實施,但須在啟動實施時報區數據資源中心進行前置技術審查,并在合同簽訂后報區數據資源中心備案。


    第三章??項目審批管理


    第十六條??除涉及國家秘密的項目外,有關審批部門和建設單位應當通過長沙市工程建設項目審批管理系統,使用在線平臺生成的項目代碼辦理政府投資信息化建設項目審批手續。

    第十七條??簡化政府投資信息化建設項目審批程序,只審批可行性研究報告、初步設計及設計概算,不審批項目建議書。

    (一)總投資30萬元(含)以上、1000萬元以下的項目,審批可行性研究報告。建設單位編制項目可行性研究報告,報區數據資源中心,由區數據資源中心牽頭組織區委網信辦并聯開展前置審查。審查通過后,區數據資源中心組織區委網信辦、區財政局、專家召開評審會,通過后下達可行性研究報告聯合評審意見,待落實資金來源后,下達可行性研究報告批復。其中總投資500萬元以下的項目,可行性研究報告可按編制指南要求簡化內容。

    (二)總投資1000萬元(含)以上的項目,審批可行性研究報告、初步設計和設計概算。可行性研究報告審批按照本辦法第十七條第一項辦理。其中,對經濟、社會和環境有重大影響的項目,在可行性研究報告批復之前,其設計方案須由區數據資源中心會同有關單位初審后上報區人民政府審定。

    項目可行性研究報告批復下達后,建設單位編制項目初步設計和設計概算,向區數據資源中心報批,由區數據資源中心牽頭組織區委網信辦并聯進行審查。通過后,區數據資源中心組織區委網信辦、專家召開評審會,通過后下達項目初步設計和設計概算批復。情況比較復雜、技術要求比較高的重點項目,需由區數據資源中心在可行性研究或初步設計階段組織專業技術委員會進行審查后才能進入專家評審;情況特別復雜、技術要求特別高的重大項目,需組織專家咨詢委員會進行評審。

    第十八條??可行性研究報告、初步設計方案應當包括網絡安全、數據資源共享開放、密碼應用以及數據、系統、業務融合分析篇(章),區數據資源中心的批復文件應當包括對上述分析篇(章)的意見。項目建設單位應當編制數據資源目錄,建立數據共享開放長效機制和數據使用情況反饋機制,確保數據資源共享開放,不得將應當普遍共享開放的數據僅向特定企業、社會組織開放。

    第十九條??項目建設單位應依法委托專業機構,編制可行性研究報告、項目初步設計和設計概算。總投資500萬元(含)以上的項目,建設單位應在可行性研究報告報批前組織不少于5名專家開展論證,專家論證意見隨可行性研究報告報區數據資源中心。

    第二十條????由國家相關部委、省直、市直相關部門在雨花區試點且有區級財政資金配套投入的信息化建設項目,建設單位在將項目設計方案提交國家相關部委、省直、市直相關部門審批前,需報區數據資源中心預審。國家相關部委、省直、市直相關部門的審批意見,作為雨花區相關行政工作的依據。

    第二十一條????政府投資信息化建設項目自審批流程完成之日起,2年內必須啟動實施,逾期未實施的項目須重新報批。

    第二十二條????相關審批部門要嚴格遵守審批時限,并履行一次性告知義務。自受理之日起,總投資1000萬元以下的項目,資料預審不超過10個工作日、項目審批不超過5個工作日;總投資1000萬元(含)以上的項目,資料預審不超過15個工作日、項目審批不超過5個工作日,以上時限不包括建設單位資料整改時間。

    第二十三條??因特殊原因需滿足時效要求的項目,經建設單位報區人民政府同意后,可直接編報初步設計方案和設計概算。因應對突發事件或自然災害等緊急情況的項目,報區人民政府同意后,可先建設再補齊項目技術方案審批手續,相關部門應開辟綠色通道,建設單位需在啟動建設2個月內報批。

    第二十四條??嚴禁任何單位將應按規定程序進行審批的政府投資信息化建設項目,以化整為零等方式規避審批。


    第四章??項目實施管理


    第二十五條??總投資100萬元(含)以上的政府投資信息化建設項目,須進行預算(招標控制價)評審;總投資額100萬元以下的項目參考財評相關文件執行。涉及財評出具各子項控制價的項目,建設單位按照財評后的各子項控制價實施招標采購,不得超出對應額度和資金額度交叉挪用。

    第二十六條??全區各部門單位按照《中華人民共和國政府采購法》實施采購,根據《政府采購品目分類目錄》確定采購項目屬性,其中屬于信息化服務的按服務類項目采購,若無法確定的按照有利于采購項目實施的原則確定。區屬國有企業按照《中華人民共和國招標投標法》實施招投標工作。

    第二十七條??項目在采購或招投標完成后,建設單位須將采購(招投標)文件和合同向區數據資源中心報備,并由區數據資源中心會同建設單位組織中標單位開展貫標培訓。

    第二十八條??建設單位應建立健全信息化建設項目管理制度,嚴格執行法人負責制,對承建單位進行監督管理,按合同把控項目進度,及時發現并處理項目風險,保證項目按時完工。

    第二十九條??建設單位在實施過程中,應每月通過新型智慧城市項目全生命周期管理系統,將項目進度、項目問題、項目風險、預算執行等報區數據資源中心。對于發生嚴重逾期、投資重大損失等問題的,建設單位應及時報告,相關部門依照職能和有關規定可要求項目整改或暫停。

    第三十條??對總投資200萬元(含)以上的政府投資信息化建設項目進行監理,建設單位須依法依規確定監理單位。

    第三十一條????區數據資源中心負責對政府投資信息化建設項目進行統籌調度、管理和督辦,不定期抽查和通報項目建設情況,建設單位應予配合。


    第五章??項目概算及變更管理


    第三十二條??政府投資信息化建設項目必須按照“估算控制概算、概算控制預算、預算控制結算”的原則,嚴格控制投資成本,規范概算審批和調整,實行全過程造價控制,提高投資效益。

    第三十三條??政府投資信息化建設項目初步設計概算價格超過可行性研究報告批復估算10%(含)以內的,由區數據資源中心批復,同時建設單位將概算批復抄報區發展改革局、區財政局,超出10%(含)以內的資金按照可行性研究報告批復明確的來源渠道(或比例)解決。項目初步設計概算價格超出可行性研究報告批復估算10%以上的,或建設性質、建設地點、建設規模、技術方案等發生重大變更的,建設單位應重新報批可行性研究報告,或嚴格按照可行性研究報告批復修改初步設計和設計概算再重新報批。

    第三十四條??政府投資信息化建設項目必須嚴格按照批準的初步設計(可行性研究報告)和設計概算(估算)實施,任何部門(單位)不得無故擅自變更。確需變更的,必須遵循“先批準,后變更”的程序。未經批準而實施項目變更的,由建設單位承擔全部責任,并不予安排支付變更增加的費用。具體按照項目變更管理實施細則執行。

    第三十五條????項目概算批復后,應當嚴格執行,原則上不得突破和調整。其中,未批復設計概算的政府投資信息化建設項目,按可行性研究報告批復的投資估算進行控制。總投資30萬元以下的項目,按照合同所確定的價格進行控制。

    建設過程中由于建設期內價格大幅上漲、政策調整、自然災害等不可抗力原因導致原批復概算不能滿足項目實際需要的,或者經批準的項目變更導致超原批復概算需調整投資規模的,建設單位應在項目竣工前完善變更手續,向區人民政府提交調整申請(應包括調整概算與原核定概算對比表,并說明調整原因及依據),經分管副區長審批后,由區數據資源中心組織專家對投資規模調整進行論證,并提出意見報區人民政府常務副區長批準同意后,下達概算調整批復。


    第六章??項目驗收及運行后評價


    第三十六條??政府投資信息化建設項目必須通過驗收才能投入使用,具體按照驗收規范執行。

    (一)項目總投資100萬元以下的,由建設單位組織驗收,驗收報告抄報區數據資源中心。

    (二)總投資100萬元(含)以上且屬于數據處理服務、運營服務的項目,在服務期間由建設單位負責對項目服務情況進行年度評價,評價結果向區數據資源中心報備。服務期滿后,由建設單位報區數據資源中心組織專家進行驗收。

    (三)總投資100萬元(含)以上且不屬于數據處理服務、運營服務的項目,建設單位在試運行開始前組織完成初步驗收,試運行結束后向區數據資源中心提出驗收申請,由區數據資源中心組織專家進行驗收,自受理之日起驗收不超過10個工作日(不包括建設單位整改時間)。

    (四)未按要求實現數據共享開放的項目,原則上不能組織驗收、認定為驗收不合格。

    (五)按要求需進行軟件測評、信息安全等級保護測評和商用密碼應用安全性評估的項目,建設單位須在驗收前委托第三方測評機構進行測評和評估,未通過的原則上不能組織驗收、認定為驗收不合格。

    第三十七條??由國家、省、市在雨花區試點且有區級財政資金配套投入的信息化建設項目,建設單位在向國家相關部委、省、市直相關部門提出驗收申請前,須報區數據資源中心進行預驗收。國家相關部委、省、市直相關部門組織驗收后,雨花區相關部門認可驗收結果。

    第三十八條????未能通過驗收的項目,建設單位須限期整改,整改后應重新開展驗收工作;對拒不整改或整改后仍達不到驗收標準的,區數據資源中心暫緩該單位后續信息化建設項目審批,區財政局不予支付項目相關剩余款項。

    第三十九條??區數據資源中心對政府投資信息化建設項目建立后評價機制,對重點項目的運行情況、使用效果等進行評價,評價結果與相關單位后續項目審批掛鉤。

    第四十條????區數據資源中心聯合建設單位根據對承建單位、設計單位等第三方服務機構履約質量、響應程度等方面的評價情況,建立全區政府投資信息化建設項目供應商評價機制。

    第四十一條??區委網信辦定期對政府投資信息化建設項目進行網絡安全檢測,未通過檢測的須限期整改。

    第七章??項目數據資源資產及運維管理

    第四十二條??區數據資源中心對政府投資信息化建設項目建設中產生的數據進行統籌管理。建設單位應當在職責范圍內,按照國家標準、行業標準、地方標準優先級設計生產數據,并按要求做好數據采集治理、資源編目、共享開放、開發應用和安全管理等工作。

    第四十三條??建設單位須在招標文件和合同中明確項目建設所涉及的技術成果產權歸屬,含源代碼、數據所有權、軟件著作權、專利權、商標權、使用權等,原則上定制軟件及升級服務其知識產權和資產須約定歸建設單位所有。

    第四十四條??建設單位與產權單位不一致的,建設單位要及時將項目相關資產和資料移交給產權單位,并辦理相關手續。

    第四十五條??政府投資信息化建設項目約定運維期一般不少于1年,約定運維期結束后,經建設單位(產權單位)申請,區數據資源中心提出意見,由建設單位報區人民政府批準后,區財政局按程序和規定安排項目運維經費,其中區屬國有企業自行安排運維經費。項目年度運維經費(不含光纖租賃、機房托管服務等固定投入費用)不超過項目建設費用的8%;涉及云運維和云服務的項目,年度云運維和云服務經費不超過項目建設費用的2%

    第四十六條??分期采購服務的項目,服務期結束后如只需進行運維服務的,按照本辦法第四十五條申請運維經費;如需繼續采購服務的,按新項目進行審批。

    第四十七條????堅持“聯網通辦是原則,孤網是例外”,加強政府投資信息化建設項目投資和運行維護經費協同聯動。已建項目需升級改造,或者擬新建項目,能夠按要求進行數據共享開放的,由區數據資源中心進行審批;如果項目建設單位認為根據有關法律、法規和區委、區人民政府要求不能進行數據共享開放,但是確有必要建設或者保留的,由區數據資源中心審核,報區人民政府批準后方可建設或者保留。對于未按要求共享開放數據資源或者重復采集數據,不符合密碼應用和網絡安全要求,或者存在重大安全隱患的項目,不安排運行維護經費,項目建設單位不得新建、改建、擴建項目。

    第四十八條??建設單位對已經沒有使用價值的系統應及時停用,系統停用前應做好數據的評估工作,對不同性質的數據進行備份、遷移或銷毀等工作,并向區數據資源中心報備。


    第八章??項目統籌集約建設管理


    第四十九條??政府投資信息化建設項目遵循“上云為原則、不上云為例外”,全區各部門單位的政府投資信息化建設項目原則上依托市政務云建設,既有機房可進行云化改造并納入全市統一云管體系。????????????????????????????????????????????????????????????????????????

    第五十條??全區各部門單位的政府投資信息化建設項目,原則上依托統一的電子政務網絡部署。新建區塊鏈應用原則上應部署于政務外網區塊鏈服務網絡平臺,已建區塊鏈應用原則上應遷移到政務外網區塊鏈服務網絡平臺或將已建的聯盟鏈節點加入政務外網區塊鏈服務網絡平臺進行統一監管。

    第五十一條??全區各部門單位應用系統原則上基于長沙城市超腦共性能力構建,適合于全市共用的能力應向城市超腦匯聚。我區原則上不再單獨新建城市大腦類項目,確有需求的經市新型智慧城市和數字政府建設工作領導小組批準以后,可按照全市統一標準和技術體系建設區域中樞。

    第五十二條??市級統籌建立全市政務數據資源目錄和數據共享開放體系,健全人口、法人、空間地理、房產房屋、城市部件、電子證照、經濟運行等基礎庫,通過市數據資源管理平臺供全市各級各部門共用復用。

    第五十三條??市級依托城市超腦的空間地理庫、城市部件庫、房屋房產庫,以及智慧長沙時空云平臺和城市三維仿真應用平臺建設成果,統籌構建數字底座“一張圖”,全區各部門單位在此基礎上打造多樣化業務應用場景,原則上逐步不再單獨購買商業電子地圖數據。

    第五十四條????“互聯網+政務服務”一體化平臺為全市政務服務和公共服務統一辦理平臺,全區各部門單位個性化業務需求須依托其建設,已建審批業務系統需與其實現對接,原則上不得新建政務服務平臺。“我的長沙”城市移動綜合服務平臺為全市移動政務服務和公共服務事項受辦理的唯一入口,全區各部門單位個性化需求依托其建設,原則上不得新建移動服務平臺,已建的按要求逐步關停整合。

    第五十五條??市級依托“雪亮工程”“天網工程”構建全市統一的視頻共享交換平臺和視頻云平臺,逐步滿足各類視頻需求,全區各部門單位建設的視頻基礎設施原則上應接入全區統一的視頻云平臺。區級視頻云平臺須在市級視頻共享交換平臺和視頻云平臺建成以后進行對接。

    第五十六條??市級統籌構建物聯網管理平臺,全區各部門單位部署的物聯感知基礎設施,應按統一標準規范接入市級平臺。

    第五十七條??市級建設的重點領域業務應用,具備條件的原則上應實行一級建設、多級共用,分級承擔建設任務和資金。智慧交通、智慧醫療、智慧消防等與全市新型智慧城市建設整體推進密切相關的領域,實行全市統籌、協同建設,我區不再單獨組織實施。確有需求的,報市新型智慧城市和數字政府建設工作領導小組同意后,允許先行先試,但須將項目建設方案報市數據資源局進行技術審查和備案。

    第五十八條??支持全區各部門單位在錯位發展基礎上,建設體現各自特色的新型智慧城市創新試點項目,條件成熟的可上升為區級平臺或在區進行推廣。


    第九章??項目監督管理


    第五十九條??凡不涉及國家安全和國家秘密,法律、法規未禁止公開的政府投資信息化建設項目,應當按照政府信息公開的有關規定,將項目相關信息向社會公開,并接受社會各界監督。

    第六十條??有關行政管理部門有下列行為之一的,根據具體情況依法依規進行責任追究:違反國家相關規定和基本建設程序進行批復的;違反本辦法規定批準超規模、超標準、超概算的;違法干預招標投標活動的;審查或監督結論嚴重失實或弄虛作假的;其他違反相關法律、法規以及本辦法的行為。

    第六十一條??建設單位存在未經批準擅自建設、未按規定實行政府采購、未按規定驗收或驗收不合格即交付使用等情況的,根據具體情況采取暫停或者停止建設活動,暫停、停止撥付資金或者收回已撥付資金等措施;對相關責任人員依法給予處分,涉嫌犯罪的移送有權機關處理。

    第六十二條??承擔政府投資信息化建設項目相關業務的咨詢機構、設計單位、參建單位、第三方機構、監理單位、測評機構及相關人員進行違規操作、弄虛作假的,出具的成果報告或審查結論嚴重失實的,或造成項目質量低劣的,根據情節輕重,依法依規將其不良行為記入信用檔案或列入黑名單予以公布;造成經濟損失的,依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的,依法移送有權機關處理。


    第十章??附則


    第六十三條??政府投資信息化建設項目中包含土建工程的,如土建部分超過項目總投資40%、且基建投資超過150萬元,須將土建部分與信息化部分分別進行審批;政府投資土建工程中包含信息化建設項目的,如信息化部分投資超過30萬元,應與土建部分分別進行審批,其中,土建部分按照政府投資項目管理辦法進行審批和管理,信息化部分按照本辦法進行審批和管理。

    第六十四條??區財政局會同區發展改革局、區數據資源中心整合設立區本級“新型智慧城市建設專項”資金,用于全區各部門單位的政府投資信息化建設項目建設。出臺專項資金管理規程,確保使用效益。

    第六十五條????全區各部門單位與社會資本合作,由社會資本投資建設并擔任業主,相關區各部門單位應將項目方案報區數據資源中心進行前置技術審查,同意后方可實施;項目驗收時,相關區各部門單位應報請區數據資源中心進行前置技術審查,通過后方可進行驗收。

    第六十六條??涉密類政府投資信息化建設項目在計劃申報和項目審批方面參照本辦法執行,區保密部門參與項目評審和驗收。

    第六十七條??除本辦法明確規定外,雨花經開區政府投資信息化建設項目管理參照本辦法執行,也可參照本辦法制定相應的管理制度。

    第六十八條??本辦法配套的標準規范、工作細則等,由區數據資源中心組織制定。

    第六十九條??本辦法由區數據資源中心負責解釋相關工作。

    第七十條??本辦法自公布之日起施行,有效期5年。《長沙市雨花區人民政府辦公室關于印發雨花區電子政務工程建設項目管理辦法(試行)的通知》(雨政辦發〔201733號)同時廢止。

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  • 文字解讀:關于印發《長沙市雨花區政府投資信息化建設項目管理辦法》的通知
    圖解:長沙市雨花區人民政府辦公室關于印發長沙市雨花區政府投資信息化建設項目管理辦法的通知
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